Правительству, вынужденному из-за девальвации рубля корректировать правила господдержки зеленой энергетики, не удалось избежать резкого роста платежей потребителей, пишет 18 ноября "Коммерсант". По оценкам НП "Совет рынка", в 2024 году дополнительная нагрузка возрастет с 133,6 млрд руб. до 173,5 млрд руб., а доля зеленых станций в конечной цене электроэнергии составит 5,1%.
Новые параметры окупаемости проектов зеленой энергетики за счет оптового рынка электроэнергии недешево обойдутся потребителям. Это следует из расчетов НП "Совет рынка" (регулятор энергорынков), смоделировавшего воздействие постановления и распоряжения правительства от 10 ноября. Эти документы изменяют параметры договоров на поставку мощности (ДПМ), гарантирующих окупаемость новых зеленых проектов за счет повышенных платежей потребителей.
Решение о поддержке зеленых проектов на оптовом рынке правительство приняло в 2013 году. Высокие платежи достаются ветровым, солнечным станциям и малым ГЭС, чьи капитальные и операционные затраты ниже предельных параметров, а часть оборудования локализована в РФ.
В этом году инвесторы попросили правительство пересмотреть параметры ДПМ, настаивая, что оборудование, закупаемое за валюту, в рублях сильно подорожало и капзатраты выросли.
В 2013 году Минэкономики и "Совет рынка" полагали, что к 2020 году прирост цены для потребителей за счет зеленых станций должен был составить 1,8%, а общая нагрузка - 82 млрд руб. Но даже по прежним правилам рост цены должен быть выше, показывают расчеты "Совета рынка", - 3,2%. Теперь общий размер платы за "зеленые" ДПМ в 2020 году в "старой редакции" оценен регулятором в 110,3 млрд руб., а в новой - в 136,6 млрд руб. (в 2024 году по новым правилам дополнительный платеж составит уже 173,5 млрд руб., на 29,9% выше предыдущей оценки). "Зеленая составляющая" в цене оптового рынка к 2020 году составит 7,1% вместо 5,3%, а в конечной цене электроэнергии - 4,3% вместо 3,2%, к 2024 году доли возрастут до 8,3% и 5,1% соответственно. Расчет построен на сценарии, в котором будут отобраны все выставленные на аукцион мощности по предельной цене.
Потребители отмечают, что корректировка правил поддержки зеленой энергетики выливается в постоянное увеличение трат промышленности. "За два года, внося различные коррективы в нормативные акты о поддержке возобновляемой энергетики, государство почти вдвое увеличило прогнозируемый в 2016-2024 годах объем этой необязательной нагрузки на экономику - с 580 млрд руб. до 1 трлн руб., - говорит директор НП "Сообщество потребителей энергии" Василий Киселев. - При этом рост нагрузки происходит за счет двойной оплаты рисков инвесторов".
|