1 февраля государственный секретарь США Майкл Помпео заявил, что Вашингтон приостанавливает выполнение обязательств по Договору о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. При этом он добавил, что в течение шести месяцев Россия получит официальную ноту на этот счет.

Такое решение не стало сюрпризом: американцы уже ранее неоднократно доказывали, что Москва не придерживается требований подписанного еще при Рейгане и Горбачеве документа, который, напомню, запрещал разработку ракет наземного базирования дальностью от 500 до 5,5 тысяч километров. Нарушение заключалось в том, что россияне создали крылатую ракету 9М729, ликвидации которой требуют сейчас США. Если Кремль этого не сделает, Вашингтон, как объявил глава Госдепартамента, выйдет из Договора.

В начале декабря, стремясь убедить в своей правоте союзников по Североатлантическому альянсу, американцы впервые обнародовали разведывательные данные, свидетельствующие, что Россия сознательно и целенаправленно нарушала Договор. Какие аргументы использовал Вашингтон точно неизвестно, но судя по всему, они были убедительными, поскольку в итоге все члены НАТО поддержали его позицию. Россияне, правда, провели в Москве специальный показ для аккредитованных в российской столице журналистов и военных атташе, в ходе которого генерал Матвеевский доказывал, что американцы обвиняют Россию безосновательно, но это не помогло.

В пятницу, после встречи с главой правительства Армении Пашиняном, канцлер Германии заявила, что Россия нарушает требования Договора. Следует обратить внимание, что одновременно она призвала «использовать следующие полгода на переговоры с Москвой». Более подробно на эту тему высказался глава немецкого дипломатического ведомства Маас (Heiko Maas) во время своего недавнего визита в Россию. Он призвал Берлин провести в ближайшие месяцы большую международную конференцию на эту тему. Любопытно, что похожие предложения звучат также в Москве. Директор влиятельного Российского совета по международным делам Андрей Кортунов в одной из своих недавних статей пишет, что выход США из Договора — это еще не конец света, а ближайшие месяцы следует использовать на то, чтобы организовать конференцию с участием всех стран, обладающих ядерным оружием. (Напомню, что сторонами существующего Договора были только Россия и США, а, например, на Китай его требования не распространялись).

Как мы видим, Россия и Германия говорят на эту тему практически в один голос, что, конечно, не означает полного единодушия. В одном пункте они, однако, сходятся точно: Берлин, как следует из многочисленных заявлений представителей немецкого истеблишмента, выступает против размещения в Европе американских ракет средней дальности с ядерными боеголовками.

В таком контексте особое звучание приобретает «операция» левого немецкого еженедельника «Шпигель», исказившего высказывание министра иностранных дел Польши Чапутовича (Jacek Czaputowicz) и приписавшего тому слова, которых он не произносил, а именно заявление, будто Варшава готова принять американские ракеты с ядерными боеголовками. Польский МИД уже сделал на этот счет соответствующее заявление. «На вопрос о возможности размещения в Польше ядерного оружия, министр Чапутович четко ответил, что „мы совершенно не хотим такой перспективы". Глава польской дипломатии не исключил, что в будущем, как и сейчас, ядерное оружие будет служить фактором, гарантирующим сохранение мира в нашей части света, однако, решения по поводу места размещения такого рода вооружений остаются в исключительной компетенции НАТО».

Россияне, как следует из высказываний российских военных экспертов, считают, что среди европейских стран-членов НАТО согласиться разместить на своей территории американское ядерное оружие могли бы только Польша и Румыния. Слова министра Чапутовича фактически означают, что наша страна исключает такую возможность, ведь Альянсу, в котором все решения принимаются коллегиально, не удастся провести такую инициативу, если Берлин будет выступать против. Следует, однако, задаться вопросом, насколько верна позиция польского МИД, и не поспешным ли было его заявление.

Россияне уже начали нас пугать. Например, известный своими антинатовскими заявлениями бывший вице-премьер Дмитрий Рогозин (довольно неумело руководящий сейчас «Роскосмосом») отметил, комментируя интервью Чапутовича, что такие заявления может делать только человек, который ненавидит собственный народ. Он имел в виду, что в рамках «симметричного ответа» россияне разместят дополнительные ракеты, нацеленные на польские города. При этом Рогозин забыл добавить, что ракета 9М729, которой россияне уже располагают, и которая стала причиной нынешнего кризиса, позволяет нанести удар по любому городу в Европе.

Начавшаяся дискуссия, по сути, касается политики европейской безопасности и американского «ядерного зонтика», выступавшего одним из ее ключевых элементов. Если верх возьмет позиция Берлина, всеми силами сопротивляющегося тому, чтобы американцы привозили на наш континент свои ракеты, мы фактически согласимся на доминирование России.

Реакция Москвы на решение Вашингтона была ожидаемой: Путин заявил о приостановке участия России в договоре, а также об официальном начале работ по созданию наземной версии ракет «Калибр». Одновременно он приказал российским дипломатам не инициировать никаких переговоров на тему разоружения. «Наши предложения остаются на столе, и других не будет», — отрезал он. Все свидетельствует о том, что начинается период игры мускулами и взаимного запугивания, который будет тем более неприятным, что Пекин уже успел заявить о своем негативном отношении к многосторонним соглашениям по вопросам разоружения. Это не вызывает удивления, ведь существовавшее положение вещей было для Китая выгодным, и, как говорят некоторые аналитики, именно он обладает сейчас самым большим арсеналом ракет средней дальности с ядерными боеголовками. Эти ракеты не способны поразить цели в Соединенных Штатах или Европе, но Москва находится в радиусе их поражения.

Заявление польского МИД выглядит поспешным, поскольку его не предваряло серьезное обсуждение. Следует обратить внимание на то, что американцы работают над ракетами с тактическими ядерными боеголовками малой мощности. Российские аналитики предполагают, что они могут поступить на вооружение в сухопутные силы. Эту попытку техническим путем ограничить разрушительные последствия применения ядерного оружия называют в России одной из основных угроз. Польша хочет, чтобы на ее территории появился «Форт Трамп», следовательно, мы должны учитывать возможность того, что американские подразделения будут располагать подобными современными модификациями вооружений.

И еще один момент: хотя Варшава принимает точку зрения Берлина и Парижа, те не выражают желания корректировать свою позицию по газопроводу «Северный поток — 2» или тем более по вопросу продления газопровода «Турецкий поток», который, по мнению некоторых аналитиков, представляет еще большую опасность для украинцев, чем его северный аналог. Кстати, руководство Болгарии на прошлой неделе приняло решение о строительстве перемычки, которая соединит ее газотранспортную систему с сербской.

Критикуя прежнюю политику Берлина, Ишингер, однако, выступает решительно против блокирования строительства российского газопровода и считает, что Германии не следует поддаваться нарастающему давлению Вашингтона. Уступки в отношении США, по его мнению, помешают нормальному выстраиванию контактов между двумя государствами в будущем. Позиция Ишингера выглядит недвусмысленной: он считает, что Берлин должен вести себя активнее в отношениях с Вашингтоном, а ошибка заключалась в том, что немцам не удалось привлечь Польшу и другие страны ее региона к участию в совместных процессах. В итоге появились разногласия на тему безопасности восточной части Европы, а американцы получили возможность «играть на двух роялях».

Заместитель российского министра иностранных дел Сергей Рябков указал в интервью каналу «Россия 24», что США начали гонку вооружений в первую очередь для того, чтобы ослабить российскую экономику. Но, как он добавил, Россия извлекла уроки из холодной войны, так что она не попадется в американскую ловушку и, принимая решения, будет учитывать свои финансовые возможности. Созвучные заявления неоднократно делал также Путин, в частности, повторив ту же мысль в высказывании, посвященном приостановке участия Москвы в договоре.

Действительно, читая сообщения об утвержденных Бюджетным управлением Конгресса США планах, связанных с расходами на модернизацию ядерной триады, другой вывод сделать сложно. Прошлогодний десятилетний бюджет на эти цели был увеличен на 23% (на 98 миллиардов долларов), теперь американцы собираются потратить 497 миллиардов долларов. Главная цель, которую ставит перед собой Вашингтон, это возобновление производства компонентов ядерной триады. Авторы программы считают, что перерыв в финансировании продолжался слишком долго, так что в ближайшие 20 лет американцам придется или провести основательную модернизацию своих ядерных сил, или даже заменить старые вооружения новыми. 234 миллиарда из выделяемой суммы получат Пентагон и министерство энергетики, которые направят средства на усовершенствование существующих систем и создание новых боеголовок. 15 миллиардов планируется потратить на развитие тактических ядерных вооружений, а 106 — на разработку новых систем. К 2035 году планируется также построить 12 новых атомных подводных лодок.

Даже если предположить, что Россия, как и сказал заместитель главы ее МИД, не хочет участвовать в гонке вооружений, поскольку она просто не может себе этого позволить, рост международной напряженности в любом случае отразится на перспективах, открывающихся перед ее экономикой. Ярким примером здесь может послужить например, тема создания сетей связи пятого поколения. На прошлой неделе в Москве состоялась посвященная ей конференция. Как объяснил выступивший там министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Константин Носков, развитию таких сетей мешает не отсутствие десятков миллиардов рублей, которые пришлось бы выделить правительству в ближайшее время, а недоступность ряда частот: их сейчас используют ведомства, непосредственно подчиняющиеся президенту. Именно Путину придется принять решение о передаче частот, которыми пользуется армия, на гражданские нужды. Но будут ли готовы военные в период нарастающей международной напряженности пойти на такой шаг?